中国有色金属工业协会再生金属分会副会长张希忠表示，今后几年是我国废铅酸蓄电池回收体系建设的关键时期，《再生铜、铝、铅、锌污染物排放标准》等相关政策的不断发布实施，将使一些小的再生铅生产点被整顿淘汰，为规范的再生铅企业提供了发展空间。预计“十三五”期间我国铅消费将稳定增加，产业格局和产业结构进一步趋于合理，废铅酸蓄电池回收体系不断完善，大型专业再生铅企业、相关行业联盟等将会创造出多种模式的废铅酸蓄电池回收体系。（中国环境报）

铅酸蓄电池的主要原料——铅可回收反复使用，只要出台废旧电池回收的相关产业政策，正确引导市场，就能够有效解决我国有色金属短缺、铅污染严重等诸多问题。因此，正确认识蓄电池行业现状、把握发展趋势、有效解决其自身存在的问题，是循环利用资源、建设节约型社会、科学发展国民经济的有效途径。

业内人士表示，中国是全球最大的铅酸蓄电池生产国和出口国，每年产生的废铅酸蓄电池达数百万吨，但废铅酸蓄电池的回收体系却不健全。同时，中国铅资源再生率严重偏低，在铅总量中的占比不到40%，远远低于西方发达国家的70%。由此，建立完善的废铅酸蓄电池回收网络体系，发展再生铅产业势在必行。

目前制约我国再生铅行业发展因素主要有：第一，环保设备成本负担重。企业技术先进、环保设备齐全的企业经营效益敌不过技术落后、污染严重的乡镇“小炼铅”。第二，监管力度不够。没有经营许可证也在进行再生铅生产，治理整顿治标不治本，一度关闭的“小炼铅”风声一过，便死灰复燃。第三，产业政策不利于正规企业的发展。赋税过重也削弱了大型再生铅企业加大环保治理的能力。

实际上，外国对于铅酸蓄电池企业的管理也许能为中国提供一个参考样本。在美国，铅污染最为严重的是航空业，美国将废铅酸蓄电池定义为危险废物，禁止随意处置；回收主体基本与国内相同，专业回收公司、再生铅厂、蓄电池经销商，但流向只有一个，即再生铅厂。据说，美国的环保部门已经计划将铅酸蓄电池制造剔除出铅污染的行业队次。而澳大利亚要求废铅酸蓄电池必须交给规范的再生铅生产厂家进行处理，并由蓄电池制造商交付一定的危险废物处置费。

反观我们国内，我们认为，一方面，政府在危废回收企业资质认定方面，应该继续提高政策壁垒；另一方面，对具有回收资质的企业，在减税、申报资金项目及办理转移手续等方面，应加大政策扶持力度；同时加大打击非法回收企业的力度。

作为危废回收处理企业，企业应遵守法律法规，完善自身管理，规范生产，绝不知法犯法，坚持合法达标排放，杜绝铅污染事件发生。同时企业应加大科研经费的投入，进一步改善工艺技术，促进铅酸蓄电池和再生铅行业的规范有序发展。

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